overheid / Nieuws
ICT-maatregelen WIA zijn weinig concreet
De maatregelen die uitkeringsinstantie UWV wil nemen om toekomstige ict-drama's te voorkomen, komen nog te weinig uit de verf. Dat stelt de Inspectie Werk en Inkomen. De plannen zijn zo weinig concreet dat de inspectie zich pas in de loop van dit jaar over de effectiviteit wil uitspreken.
De veranderingen die uitkeringsinstantie UWV aankondigt om problemen als het mislukken van het WIA-project in de toekomst te voorkomen, zijn slechts concepten. Daarom kunnen zij nog niet op hun effectiviteit worden beoordeeld. Dat concludeert de Inspectie Werk en Inkomen naar aanleiding van de eindrapportage over de mislukte automatiseringsnieuwbouw voor Wia, de opvolger van uitkeringswet WAO. Het platform, dat automatiseerder Logica probeerde te bouwen, werd uiteindelijk afgelopen juni definitief stilgelegd door uitkeringsinstantie UWV.
In kaart brengen
UWV moet de voorgestelde maatregelen daarom verder uitwerken, stelt de inspectie die is belast met het toezicht op de uitvoering van arbeids- en inkomstenwetgeving. De inspectie is er niet gerust op dat de uitkeringsinstantie voldoende zicht heeft op al zijn systemen en roept het UWV op de huidige situatie eerst in kaart te brengen, onder andere door de overige primaire automatiseringssystemen te "onderzoeken op bruikbaarheid en toekomstvastheid."
De chief information officer (cio) wordt door de inspectie opgeroepen om een plan van aanpak te maken. In dat plan zou de gewenste informatievoorziening concreet moeten worden uitgewerkt. Ook verwacht de inspectie een professionaliseringsslag van de medewerkers van UWV. Zij stelt daarbij voor om pools van medewerkers met een specifieke deskundigheid te vormen.
Prioriteitsstelling
De voorgestelde maatregelen vragen volgens de inspectie veel capaciteit, kennis en kunde van de organisatie. Daarom wordt voorgesteld een realistisch prioriteitenlijstje op te stellen en een even realistische capaciteitstoedeling. Bovendien moeten heldere mijlpalen worden opgesteld en moet de uitvoering goed worden bewaakt.
Het Wia-project, waarbij automatiseerder Logica ruim 2,5 jaar bouwde aan een ict-systeem dat de opvolger van de WAO in goede banen moest leiden, werd half juni 2008 definitief stilgelegd. De kosten bedroegen inmiddels 87 miljoen euro.
Minister Donner van Sociale Zaken schreef op 17 juni 2008 in een brief aan de Tweede Kamer dat doorgaan met het project ‘steeds hogere kosten met zich zou meebrengen, zonder dat het resultaat daarmee zou worden zeker gesteld'. De 'risicobeheersende maatregelen' hadden namelijk 'onvoldoende gewerkt' en het ambitieniveau lag volgens externe onderzoekers te hoog. Hierdoor werd het project 'te complex en technisch en financieel onbeheersbaar'.
Naar aanleiding van eerdere berichten in Computable over het mislukte Wia-project, weet de uitkeringsinstantie de problemen juist aan de vele wetswijzigingen waarmee de organisatie te maken kreeg. De door Computable gesproken ict'ers die bij het project betrokken waren, legden de schuld bij de niet-onafhankelijke projectaansturing, te krappe budgetten en het ontbreken van goede specificaties.
Overigens koos UWV in 2005 uit tijdsgebrek voor maatwerk in plaats van een standaardoplossing. De instantie hoopt reeds gebouwde onderdelen van het systeem te hergebruiken, om zo de financiële schade te beperken.
- Nieuw WIA-systeem komt pas na 2013
- ICT-aanpak UWV nog steeds weinig concreet
- Noodvoorziening WIA is nog vijf jaar bruikbaar
- UWV kan 4 procent van WIA-project hergebruiken
- 'Logica toonde slechte mentaliteit bij WIA'
- Inspectie twijfelde al in 2006 aan WIA-project
- 'Maatwerk was nodig voor snelle bouw WIA'
- UWV hoopt op hergebruik WIA-systeem
- Agile kon WIA-fiasco UWV voorkomen
- UWV-pot 'Onvoorzien' te klein voor WIA-debacle
- UWV: wetswijzigingen veroorzaakten WIA-fiasco
- Managers en budget nekken WIA-project
- UWV stopt bouw ICT-systeem voor WIA
ter info, het project is stilgelegd op order van de overheid, niet door wanprestatie van Logica's zijde, maar door onvolledige en onvoldoende projectdefiniering van UWV zijde.
Doe eerst kennis op, vooraleer je partijen onterecht beschuldigt en veroordeelt.
Bij mijn weten was het vooral het programma management van het project, bestaande uit UWV-ers, dat niet slagvaardig was, geen beslissingen nemen, zaken voor zich uit schoven en vervolgens enkele dagen voor de deadline d.m.v. Zeemeeuw Management probeert de zaken alsnog goed te krijgen.
Ook waren de ambities veel te hoog. Men wilde een MultiWet systeem, zonder vooraf goed te analyseren wat dat inhield. Gevolg, regelmatig werden goedgekeurde ontwerpen alsnog geheel opnieuw gedaan, omdat er toch weer ergens uit een hoge hoed een nieuw inzicht verscheen.
gewoon een ietwat onafhankelijker mening en niet de behoefte partijen te schofferen zonder kennis.
Logica: moet de opdrachtgever waarschuwen dat het fout gaat ipv 87 miljoen opeten.
UVV: moet als opdrachtgever periodiek ,tranparante rapportages eisen en kwaliteits- en voortgangs-controles uitvoeren.
Dus: verantwoordelijke directie UVV afvoeren; Logica geen opdrachten meer gunnen.
Maar dit is overigens echt niet de eerste keer dat UWV of het CWI zich branden aan dit soort dingen, de geschiedenis herhaalt zich telkens, lees de rapporten van de Rekenkamer of andere controlerende instanties maar eens. De Inspectie voor Werk & Inkomen heeft zowel UWV als het CWI meermaals op de vingers getikt hierover en al eerder werden er tientallen miljoenen weg gegooid, maar dat zijn stuk voor stuk veel kleinere projecten van 'slechts' enkele miljoenen per stuk en dat valt minder op in het grote geheel. Maar de verantwoordelijke personen zitten og steeds op hun plek en over een paar jaar hethaalt de geschiedenis zich gewoon weer. En de belastingsbetalen maar dokken!
Ik voel veel opgekropte woede in jullie berichtgeving. Goed dat jullie er zo open over kunnen praten, dat lucht vast op. Maar wind je niet te veel op, want waar gewerkt wordt worden fouten gemaakt. Kijk maar naar de bankwereld. Over welke bedragen praten we daar eigenlijk...
Ik denk dat elke Nederlander zich druk zou moeten maken over het tempo waarin UWV belastinggeld verspilt. Of betaal jij wel graag 52 procent belasting, om dat vervolgens verspild te zien worden door een stelletje halfbakken managers?
Bankenwereld? Laten we het topic aub even tot UWV beperken. Dat is al een rampenzone an sich.
Ik wil er niet over praten met jullie alleen via de rechter echter deze zijn ook corrupt want die vreten ook uit de grote ruif mee en deze hebben vele vriendjes en vriendinnetjes bij dat soort clubjes en staan elkaar echt niet op de tenen,
Steekpenningen en corruptie kan op vele manieren?.
- 14:05 Subsidie voor ICT-opleiding blijkt niet populair
- 14:15 ICT'er vindt flexwerken belangrijk
- 13:28 Virusprobleem AZM is nog niet opgelost
- 14:23 Juniper en ProCurve winnen terrein op Cisco
- 13:03 Bouw & ICT 2010: CORA zingt rond
- 10:58 Bedrijven krijgen subsidie voor ICT-opleidingen
- 10:49 Siemens versimpelt zijn ICT-divisie
- 10:33 Leeuwarden zoekt testers voor Drupal-site
- 17:36 Eurlings zet tender Kilometerheffing stop
- 15:59 Ook studentinformatiesysteem UvA is vertraagd
De zaak Y, een vervolg op De zaak X …
De zaak Y neemt u mee in de wereld van zaakgewijs werken. De zaak Y behandelt kort het algemene principe van zaakgewijs......
Columns Robert van Vliet
Robert van Vliet, adviseur e-overheid, is vaste columnist van Computable en werpt regelmatig zijn licht op opmerkelijke ontwikkelingen in de ict, in het bijzonder de overheidsector. Voor een overzicht van zijn columns klik hier.
Uitstel kilometerheffing stimuleert alternatieven
16-03 11:20 Nu door de val van het kabinet de kilometerheffing op de lange baan is geschoven, ontstaat er ook een tegengeluid met alternatieven voor dit project. Zowel experts als lezers van...
Overheid achtergrondAutorisatieregister voor Digipoort blijkt nog onduidelijk
10-03 18:21 Intermediairs gaan langzaam aan gebruik maken van het via XBRL aanleveren van informatie bij overheid en banken. Voor de kleine intermediairs zullen de softwareleverancier de kar...
Overheid opinieCentraal Planbureau krijgt digitaal archief
19-02 16:48 In de strijd om de beste business cases van 2009 heeft ook Centraal Planbureau (CPB) een inzending gedaan. Met het project 'Digitaal archief voor het CPB' dongen zij mee...
Overheid praktijk


