ICT Belastingdienst pas over 8 jaar op orde

Het duurt nog ongeveer acht jaar voor alle ict-problemen bij de Belastingdienst zijn opgelost. Dat zei staatssecretaris Jan Kees de Jager tijdens een debat over de toekomst van het belastingstelsel en de Belastingdienst in Nederland.

Volgens staatssecretaris van Financiën Jan Kees de Jager duurt het nog ongeveer acht jaar voordat alle ict-problemen bij de Belastingdienst zijn opgelost. Dat zei hij tijdens een debat over veranderingen in het belastingstelsel en de toekomst van de Belastingdienst, dat werd georganiseerd door het Financieele Dagblad, BNR en Nova.

De Belastingdienst ging de afgelopen jaren gebukt onder een reeks ict-problemen, zoals het zoekraken van 730.000 aangiften, het weigerachtige authenticatiesysteem Digid en fouten in de uitbetaling van toeslagen voor huur, zorg en kinderopvang.

Puinhoop

Vooral grote problemen rond de invoering van Walvis (Wet administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in sociale verzekeringswetten) schaadde het tot dan toe sterke imago van de fiscus, een van de voorlopers in automatisering binnen de overheid.

De Belastingdienst kreeg in dit kader van een gezamenlijk project met UWV een aantal taken van die instantie op het gebied van loonaangiftes en premie-inning voor verzekeringen ('de loonheffingketen') erbij. De verwerking van de gegevens door de Belastingdienst liep verkeerd: de systemen konden niet goed worden gekoppeld aan die van UWV, waardoor de data niet te gebruiken was.

Daarop kondigde De Jager een reeks van maatregelen aan. Eind 2007 zette hij in een uitgebreid interview met Computable uiteen hoe in de toekomst moet worden voorkomen dat de informatiehuishouding de grootste uitvoeringsorganisatie van de rijksoverheid onwerkbaar wordt.

Maatregelen

Een van de speerpunten is het terugdringen van het aantal applicaties. In het verleden werd voor vrijwel iedere wet een eigen applicatie en gegevensdatabase gebouwd. De bewindsman wil een servicegeoriënteerde architectuur (soa) doorvoeren, die met behulp van webservices en gestandaardiseerde koppelingen processen centraal afhandelt. In het vraaggesprek benadrukte De Jager ook dat zijn dienst is doorgeschoten in het beleid om iedere uitzondering rond wet- en regelgeving te bevatten in een groot en complex automatiseringssysteem.

In de nieuwe opzet van vereenvoudiging en soa wil de staatssecretaris zelf kunnen bepalen of de Belastingdienst zelf systemen bouwt of uitbesteedt aan verschillende leveranciers op de markt. Vlak na zijn aantreden werd de bouw van een nieuw toeslagensysteem uitbesteed aan Getronics.