De politie is teleurgesteld over de dwangsom die de Arbeidsinspectie heeft opgelegd om maatregelen af te dwingen voor medewerkers zolang die niet of onvoldoende kunnen communiceren via het C2000-systeem. Een dwangsom is volgens haar niet nodig omdat zij al volop bezig is met het verbeteren van de opleiding, voorlichting en training over correct gebruik van het communicatienetwerk voor de zwaailichtensector.
De dwangsom die de Arbeidsinspectie eerder al aankondigde bedraagt 325.000 euro per twee maanden met een maximum van 975.000 euro. De politie beraadt zich op een eventueel bezwaar tegen de opgelegde dwangsom. De leiding van de hermandad vindt dat de toezichthouder op basis van ‘enkele interviews’ te verstrekkende en tegenstrijdige conclusies trekt. Eerder gaf de Arbeidsinspectie de politie nog uitstel voor het invoeren van verbeteringen.
De Arbeidsinspectie (onderdeel van het ministerie van Sociale Zaken en Welzijn) stelde een onderzoek in nadat vier politiebonden in maart 2023 alarm hadden geslagen over de belabberde werking van het systeem. Daarmee zou de Arbowet zijn overtreden (want geen veilige werkomgeving voor medewerkers). De politie kreeg vervolgens de kans om afdoende maatregelen te nemen, maar de stappen die daarna zijn gezet, zijn in haar ogen onvoldoende. Daarom wil de Arbeidsinspectie nu dat de politie in de tussentijd andere maatregelen neemt om te zorgen dat haar werknemers zo veilig en gezond mogelijk kunnen werken, zolang zij geen gebruik kunnen maken van een goedwerkend communicatiemiddel.
Verankeren
Volgens de inspectie kan het korps dat doen door voor elke ‘arbeidsplaats’, waar een collega geconfronteerd kan worden met onvoldoende communicatiemogelijkheden met C2000, alle risico’s (zoals zonneparken, scholen, drugslabs etc.) apart in kaart te brengen. Per risico moet vervolgens een handelingskader voor medewerkers worden opgesteld waarover zij moeten worden geïnformeerd.
De politie stelt meteen begonnen te zijn met het verbeteren van de handelingskaders voor collega’s bij risico’s. Daar gaat de dwangsom over. Technische verbeteringen zijn eveneens in gang gezet.
Hoewel de politie geen eigenaar is van C2000 wil ze haar werknemers goed toerusten voor die situaties waarin het systeem niet optimaal werkt, meldt de organisatie in een persbericht. Dat wil de hermandad echter doen op een structurele manier die goed is in ingebed in de organisatie. Het gaat om verankering van C2000 in bijvoorbeeld de politieopleiding, rijvaardigheidstrainingen en in de Integrale Beroepsvaardigheidstrainingen (IBT). Dit structureel opzetten, is niet zomaar klaar. Dit betekent dat nog niet alle verbeteringen direct merkbaar zijn voor medewerkers.
Stand van zaken
Momenteel is de politie zestigduizend portofoons en meer dan tienduizend mobilofoons aan het updaten. Die update wordt dit jaar afgerond en zorgt dan voor een beter bereik. Ook is het makkelijker geworden om verbindingsproblemen intern te melden. Belangrijk is verder de versterking van opleiding, training en voorlichting over het juiste gebruik van C2000 en wat politiemensen kunnen doen wanneer zij onverhoopt geen verbinding kunnen krijgen. Alle meldkamers hebben nu een kaart, waarop de gebieden staan met slecht bereik. Daardoor kan de meldkamer collega’s in zo’n gebied beter informeren bij een melding.
Vijftig miljoen
De Landelijke Meldkamer Samenwerking (LMS) is inmiddels begonnen met het versneld oplossen van problemen in een groot aantal gebieden met beperkte C2000-dekking. Hiervoor heeft het ministerie van Justitie en Veiligheid als opdrachtgever 50 miljoen euro uitgetrokken. Deze versnelling komt boven op het oplossen van een aantal andere dekkingsproblemen waarmee LMS al bezig was.
De vernieuwing van het communicatiesysteem is al jarenlang een hoofdpijndossier. De huidige versie van C2000 werd na jaren vertraging begin 2020 in gebruik genomen en was opgeleverd door de combinatie 2Way, Eurofunk en het Chinese Hytera Mobilfunk. Maar ook na de invoering bleef het netwerk voor onderlinge missiekritische communicatie voor alle Nederlandse noodhulpdiensten haperen. Het systeem Noova, dat C2000 op termijn gaat vervangen, kan naar verwachting pas in 2030 worden ingevoerd.
