De voorgenomen overname van cloudprovider Solvinity door Kyndryl Nederland, dochter van de Amerikaanse IBM-afsplitsing Kyndryl, heeft tot grote onrust geleid. De gemeente Amsterdam is pijnlijk verrast omdat uitgerekend Solvinity tijdens aanbestedingen zich profileerde als soevereine Nederlandse leverancier.
Recent koos de hoofdstad voor Solvinity, met name om die reden. Ambtenaren voelen zich op zijn zachtst gezegd beduveld, nu een contract met deze provider straks juist meer afhankelijkheid van Amerika gaat betekenen. Ook wethouder Alexander Scholtes (ICT en Digitale Stad) spreekt in het FD zijn onvrede over deze situatie uit.
In ambtelijk Den Haag laait de discussie op of Nederland zijn digitale kernsystemen voldoende kan beschermen tegen buitenlandse invloed. De vraag is actueel of de digitale soevereiniteit en veiligheid gewaarborgd blijven bij deze overname. Solvinity is nauw betrokken bij DigiD, MijnOverheid, Digipoort en andere overheidsdiensten waar gevoelige data worden verwerkt. Ook het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) is klant.
Het risico dat de Amerikaanse overheid toegang krijgt tot gevoelige data, is dus niet denkbeeldig. Op de achtergrond speelt ook de vrees dat cruciale dienstverlening zoals DigiD kan worden stopgezet bij geopolitieke spanningen.
Onderzoek
Dit geeft het ministerie van Justitie en Veiligheid reden om onderzoek te doen naar de ‘mogelijke consequenties voor de samenwerking’. Bovendien bestaat er ook nog kans dat de hele transactie schipbreuk lijdt, aangezien de Nederlandse autoriteiten sowieso toestemming moeten geven voor de overname. Het huidige klimaat in politiek Den Haag waarin minister Vincent Karremans (Economisch Zaken) niet terugdeinsde voor het beteugelen van de Chinese macht binnen Nexperia, spreekt ook al niet in het voordeel van Kyndryl.
De grote vraag is of Solvinity tijdens de onderhandelingen met de gemeente Amsterdam al wist dat het een Amerikaanse eigenaar zou krijgen en het argument van digitale soevereiniteit een wassen neus was. Solvinity-ceo Daniëlle Schuur wil daar in het FD niets over kwijt.
Volgens Reijer Passchier, hoogleraar Digitalisering aan de Open Universiteit, moeten overheden erop letten dat verkoop van hun it-leverancier aan een niet-Europese partij tot de mogelijkheden behoort. Opensource-expert Ronny Roethof zegt in zijn blog dat Kyndryl de deal met Solvinity ‘verkoopt’ als een soevereine oplossing voor de Nederlandse markt. ‘Deze bewering is niet alleen misleidend, maar ook een gevaarlijke fictie,’ meent hij.
Het is toch eigenlijk van de gekke dat dit zomaar kan? Je haalt klanten binnen op een belangrijk criterium (data binnen de EU) en dan kun je je bedrijf zomaar verkopen waarbij dit criterium geschonden wordt? Terechte boosheid vanuit de klanten. Hoe zit dit juridisch?
Ik herinner mij nog een verhaal van een Amerikaans bedrijf dat een belangrijk Frans bedrijf wilde overnemen. De Franse regering stuurde toen een hoge ambtenaar naar de directie van het Amerikaanse bedrijf. Die vroeg wat hij wilde. Hij zei: “Ik heb maar één boodschap voor u: OPROTTEN!” Hij wilde verder geen tekst en uitleg geven. Maar de boodschap was duidelijk. De overname werd afgeblazen.
Misschien moeten wij ook maar iets vergelijkbaars doen.
ja, we moeten ernaar toe dat bedrijven ook nog hun door secundaire voorwaarden gedaalde marktwaarde als kosten mogen verdisconteren in de aanbestedingssom.
Hoe kun je – alleen ter voorkoming van vriendjespolitiek (al het overige kun je ook op andere en betere manieren waarborgen) – met mededingingsregulering zo’n beetje alle overige kinderen met het badwater weggooien?
De overheid moet de overname gewoon verbieden. Klaar is Kees.
Of openlijk duidelijk maken dat dit ongewenst is, dan zal de koper meestal wel afdruipen. Ze willen gewoon geen regering tegen zich in het harnas jagen.
Of is er weer een stomme wet die zegt dat de overheid een overname niet zomaar kan verbieden? Zo’n wet, als die bestaat, zal wel weer door de VVD verzonnen zijn.
Ik vind het ook ongewenst dat MasterCard en VISA al ons betaalverkeer verwerken. De EU en de regeringen (want dit loop al een tijdje) lopen weer te slapen aan het stuur. En dan heb ik het nog niet eens over de afhankelijkheid van de Amerikaanse cloud-providers.