Het project Abacus, ter vervanging van de huidige (Duitse) verkiezingssoftware OSV2020, vereist meer sturing van de Kiesraad. Dit stelt het Adviescollege ICT‑toetsing (AcICT) na onderzoek op verzoek van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK).
Het gaat bij dit project om nieuwe open‑sourcesoftware die alle Nederlandse verkiezingstypen moet ondersteunen. De software moet beter aansluiten op de Nederlandse behoefte en wetgeving. OSV2000 (Ondersteunende Software Verkiezingen 2020) voldeed wat dat betreft niet meer.
Een eerdere voorloper van Abacus mislukte, waarna de Kiesraad een veelbelovende herstart maakte. Maar nu dreigt dit uitvoeringsorgaan, dat verantwoordelijk is voor een transparant, betrouwbaar en goed georganiseerd verkiezingsproces, grip te verliezen. Meer sturing is vereist om de digitale ondersteuning van de uitslagvaststelling en zetelverdeling voor alle verkiezingstypen zeker te stellen.
AcICT raadt aan de randvoorwaarden voor Abacus snel uit te werken zodat in 2027 alle verkiezingstypen kunnen worden ondersteund. Het advies is:
- Specificeer wanneer Abacus goed genoeg is. Nu ontbreekt dat inzicht;
- Maak de opgeleverde kwaliteit inzichtelijk met een meer gestructureerde testaanpak;
- Kwantificeer en prioriteer het resterende werk. Inzicht in planning en voortgang is onvoldoende.
