Het programmabureau van de rijksbrede overheidsaanbesteding OT2010 gaat het cluster Vaste telefonie opnieuw in de markt zetten. Het bureau doet dit naast het hoger beroep dat nog loopt inzake de eerste aanbesteding. Cluster Vast wordt in de nieuwe aanbesteding opgesplitst in twee clusters: Vast 1 voor analoge en isdn-verbindingen en Vast 2 voor ip-telefonie via het sip-protocol.
De nieuwe aanbesteding wordt ingetrokken als een rechter op korte termijn een definitieve winnaar van de eerste aanbesteding aanwijst. Een rechter heeft KPN al als winnaar aangewezen, maar de Opta dwong KPN weer zijn bod in te trekken. Daarnaast spande verliezer Tele2 een kort geding aan vanwege oneerlijk concurrentie. De nieuwe aanbesteding start ondanks de verschillende juridische geschillen die nog lopen. OT2010 doet dit volgens eigen zeggen ‘om verdere vertraging tot een minimum te bepreken'.
Twee nieuwe clusters
Door alle vertragingen die het cluster Vast hebben opgelopen, wordt de toenmalig gevraagde technologie ingehaald door de realiteit. Inmiddels heeft OT2010 besloten dat het de voorkeur heeft om voice over ip (VoIP) in te zetten voor zijn vaste telefonie. Dat is ook de reden dat het cluster opgesplitst wordt in twee aparte delen.
Via Vast 1 worden alleen nog noodzakelijke analoge en isdn-aansluitingen ingekocht, via Vast 2 wordt er specifiek naar ip-telefonie via het sip-protocol gevraagd ter vervanging van de analoge en isdn-aansluitingen. Met deze specifieke vraag wil OT2010 een consolidatieslag maken in zijn vaste telefonie, want het programmabureau zoekt naar zo weinigmogelijk VoIP-aansluitingen die zoveel mogelijk analoge en ISDN-aansluitingen kunnen vervangen.
Overige clusters
Met het opsplitsen van het cluster Vast bestaat de totale overheidsaanbesteding binnen OT2010 op zeven clusters. Gegund zijn inmiddels Mobiel (Vodafone), SMS-gateway (Clubmessage) en de percelen Inbound (KPN) en mobiele apparaten (BTC Teleconsult) die onder het cluster End User Devices vallen. De aanbesteding van het cluster VoIP-centrales loopt momenteel en voor het cluster 14+ voert het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een haalbaarheidstoets uit. Wanneer de clusters Vast 1 en Vast 2 gaan lopen is nog niet bekend. Dit is mede afhankelijke van de eventuele rechterlijke uitspraak op korte termijn.
Wat jammer dat de heraanbesteding niet afgerond was voordat de uitspraak er was ten gunste van Tele2, dat had toch weer een besparing van 6 tot 8 M€ opgeleverd op een omzet van 120 M€ of wel ruim 5 %. Misschien toch een reden dit even af te ronden.
Daarnaast, zijn de kosten veroorzaakt door de vertraging van de aanbesteding wellicht voor de OT deelnemers nog even ergens te verhalen, want die hebben 2 jaar onder de antieke tarieven van het oude contract van 4 jaar geleden gebukt gegaan??